Quand des marchandises entrent au Canada, l'importateur paie normalement un droit de douane. Sur certaines marchandises, le Canada perçoit une taxe supplémentaire en plus de ce droit. Le mot officiel pour cette taxe supplémentaire est surtaxe.
Ce guide explique les surtaxes que le Canada perçoit. Il est écrit en langage simple, et chaque fait provient du texte publié par le gouvernement.
Ces règles changent toutes les quelques semaines. Ce guide décrit les règles telles qu'elles étaient le 27 août 2026.
Le Canada perçoit quatre groupes distincts de taxes supplémentaires
Les documents montrent quatre groupes de surtaxes. Chaque groupe a sa propre raison, ses propres règles et sa propre liste de marchandises.
| Groupe | Taxe en plus | Qui est visé |
|---|---|---|
| Réponse aux tarifs américains | 25 % | Marchandises des États-Unis |
| Réponse à la Chine | 25 % sur l'acier et l'aluminium | Marchandises de Chine |
| Quota sur l'acier | 50 % une fois la limite dépassée | Acier de la plupart des autres pays |
| Règles d'urgence sur des produits | 10 % et 25 % | Tout pays |
Les quatre groupes fonctionnent séparément. Un groupe peut prendre fin pendant que les autres continuent. Cela s'est produit deux fois jusqu'ici.
Deux grandes taxes ont déjà pris fin
Deux des plus grosses surtaxes de cette période ne sont plus perçues.
- La taxe de 25 % sur les marchandises américaines, instaurée en mars 2025, a pris fin le 1er septembre 2025.
- La taxe de 100 % sur les voitures électriques de Chine a pris fin le 1er mars 2026. C'était le taux le plus élevé perçu par le Canada durant toute la période.
Les surtaxes sur l'acier américain, l'aluminium américain et les véhicules automobiles américains sont toujours perçues. La phrase « la taxe américaine a pris fin » est vraie pour un décret et fausse pour plusieurs autres. Le numéro du décret compte.
Comment le Canada détermine l'origine d'un produit
Chaque groupe de taxes mesure l'origine à sa façon, et aucun n'utilise la règle douanière ordinaire.
Pour les marchandises américaines, le Canada applique la règle de l'étiquetage. La question est de savoir si le produit peut porter l'étiquette de produit des États-Unis. Selon cette règle, les marchandises de Porto Rico, de Guam, des îles Mariannes du Nord, des Samoa américaines et des îles Vierges américaines ne sont pas taxées.
Pour l'acier et l'aluminium chinois, le critère est le lieu où le métal a été fondu et coulé. C'est une question d'usine, pas de trajet maritime. L'acier peut arriver de n'importe quel pays et rester taxé si le métal a d'abord été fondu en Chine. Les documents de l'aciérie sont le seul moyen de l'établir.
Pour le quota sur l'acier, les marchandises produites à l'extérieur du Canada, des États-Unis et du Mexique sont taxées même lorsqu'elles sont expédiées au Canada depuis les États-Unis ou le Mexique.
Pour les règles d'urgence sur des produits, l'origine n'entre pas en ligne de compte. Elles s'appliquent aux marchandises de tous les pays.
Quand deux taxes visent les mêmes marchandises
Il n'existe pas de règle unique sur le cumul des surtaxes. Chaque décret énonce sa propre réponse.
L'exemple chiffré du gouvernement montre deux surtaxes qui frappent le même envoi d'acier de 1 000 $ :
- taxe de quota sur l'acier de 50 % = 500 $
- taxe visant la Chine de 25 % = 250 $
- plus la TPS
- Total dû : 837,50 $
Un autre décret adopte l'approche inverse. Le décret visant les pièces d'acier prévoit que les marchandises déjà taxées par un des autres décrets sur l'acier ne sont pas taxées une seconde fois.
Un décret cumule et un autre refuse de cumuler. C'est le décret qui vise un produit donné qui répond à la question.
La TPS s'applique aussi à la taxe supplémentaire
La TPS n'est pas calculée sur le prix seul. Elle est calculée sur le prix plus la surtaxe plus le droit de douane.
Une surtaxe de 50 % coûte donc plus de 50 %. Une fois la TPS ajoutée par-dessus, le coût réel s'élève à environ 52,5 %.
Récupérer l'argent par une remise
Le mot employé par le gouvernement pour annuler ou rembourser une surtaxe est remise.
La remise doit être demandée. L'importateur en fait la demande et indique le bon code, et chaque type d'allègement a son propre code. Un seul avis de l'ASFC énumère plus de vingt codes, chacun rattaché à des marchandises précises.
L'allègement est plus facilement accessible à certains groupes, notamment :
- les hôpitaux, cliniques, laboratoires et centres de soins de longue durée
- les services d'ambulance, d'incendie, de police et les établissements carcéraux
- l'armée et les organismes de sécurité nationale
- les fabricants qui utilisent les marchandises pour en produire d'autres
Une catégorie fonctionne autrement. Pour certaines importations de véhicules automobiles, l'allègement est accordé à des entreprises nommées, par numéro d'entreprise, plutôt qu'à une catégorie de marchandises. Dans ces cas, la réponse dépend de qui importe.
Les délais pour demander un allègement
Chaque liste de marchandises a son propre délai, et plusieurs sont déjà échus.
| Type de marchandises | À importer avant le | État |
|---|---|---|
| Marchandises de santé et de sécurité | 1er juillet 2027 | Toujours ouvert |
| Certains aciers et aluminiums | 1er juillet 2027 | Toujours ouvert |
| Autres aciers et aluminiums | 1er février 2026 | Échu |
| Certaines entreprises nommées | 1er septembre 2025 | Échu |
Une limite générale s'applique également. L'importateur dispose normalement de deux ans à compter du jour de l'arrivée des marchandises pour demander un remboursement.
C'est pourquoi les démarches liées à la surtaxe de mars 2025 se sont poursuivies en 2026. La surtaxe a cessé en septembre 2025, et le droit de la réclamer a continué après.
Marchandises précises taxées et non taxées
Les décrets nomment des marchandises précises, et certaines distinctions sont étroites.
Non taxées :
- Les légumes en bocaux de verre. La surtaxe ne vise que les boîtes de conserve en métal.
- Les armoires à pharmacie fixées au mur, munies d'un miroir, vendues prêtes à l'usage et d'une profondeur d'au plus 7 pouces (17,78 cm).
- Les pneus neufs posés sur un véhicule à l'usine. Les pneus de remplacement sont taxés.
- Les marchandises rapportées par les résidents de l'île Campobello, au Nouveau-Brunswick, après un séjour de moins de 24 heures.
- Les marchandises déjà en route vers le Canada le jour où une surtaxe a commencé.
Taxées :
- Les petits colis. L'exemption habituelle de faible valeur ne s'applique pas.
- Les marchandises envoyées par la poste ou par messagerie. L'allègement qui les vise normalement ne s'applique pas non plus.
Les codes descendent au niveau du produit. Un code vise les tours d'éoliennes.
Deux taxes ont une date de fin
Deux des surtaxes les plus récentes sont temporaires par conception. Elles protègent les producteurs canadiens pendant qu'un tribunal examine le dossier.
| Taxe | Taux | Début | Jusqu'à |
|---|---|---|---|
| Légumes en conserve | 10 % | 19 juin 2026 | environ le 5 janvier 2027 |
| Armoires et meubles-lavabos en bois | 25 % | 31 juillet 2026 | environ le 16 février 2027 |
Chacune peut durer au maximum 200 jours. Chacune peut aussi cesser plus tôt. Si le tribunal conclut que les producteurs canadiens ne subissent pas de préjudice, la surtaxe prend fin le jour de cette décision.
Ces deux règles sont les moins stables de ce guide. Vérifiez leur état actuel avant de vous y fier.
Trouver la règle en vigueur à une date passée
Trois points comptent pour une recherche sur une date passée.
Utilisez la date d'entrée en vigueur, pas la date d'impression. Les deux dates diffèrent souvent. Un décret est entré en vigueur neuf jours avant son impression. Un autre est entré en vigueur sept mois avant la sienne.
Vérifiez si la surtaxe avait déjà pris fin. Un décret peut sembler courant et avoir été abrogé.
Traitez la page web d'aujourd'hui comme une preuve valable pour aujourd'hui seulement. L'agence des services frontaliers révise ses avis sur place et conserve la même adresse pour chacun. Un avis a été révisé cinq fois. La page en ligne affiche la révision courante. Répondre à une question sur l'an dernier exige une copie conservée à ce moment-là.
D'où viennent ces renseignements
Ce guide est tiré de 31 documents du dépôt KnowDrive Canada. Chaque document contient le texte officiel complet plutôt qu'un résumé.
Les documents couvrent deux types d'écrits :
- les décrets publiés dans la Gazette du Canada, qui constituent la loi elle-même
- les avis de l'Agence des services frontaliers du Canada, qui précisent comment la loi est appliquée à la frontière
Chaque document porte quatre dates : la signature, l'entrée en vigueur, l'impression et la date à laquelle nous l'avons obtenu. Cette dernière indique l'âge de la réponse.
Ce guide est un résumé en langage simple. Pour une décision qui touche l'argent, les formalités douanières ou la responsabilité légale, lisez le texte officiel ou consultez un courtier en douane ou un avocat.
Lire vous-même le texte officiel
Le texte officiel complet se trouve derrière ce guide : chaque décret et chaque avis, mot pour mot. Sa lecture est gratuite.
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